Politie krijgt kogelvrije tulbanden
http://www.telegraaf.nl/buitenland/3867480/__Politie_krijgt_kogelvrije_tulbanden__.html?p=4,1
AMSTERDAM - Sikh politiemannen in Groot-Brittannië krijgen binnenkort een kogelvrije tulband. De politie heeft wetenschappers de opdracht gegeven een kogelwerend hoofddeksel te maken voor de 2000 dienders die in het Sikhisme geloven.
"Sikh politiemannen kunnen geen helm dragen omdat zij hun tulband om religieuze redenen niet mogen verwijderen", zegt agent Gian Singh Chahal.
Een Sikh diende vorig jaar een klacht in wegens discriminatie, nadat er geen oplossing werd gevonden voor een beschermend hoofddeksel. Anderhalf jaar onderzoek in Groot-Brittannië everde niets op. Binnenkort kunnen de Sikhs dus met een gerust hart hun werk
donderdag 7 mei 2009
dinsdag 5 mei 2009
Sikhs vieren feest in Haven
Sikhs vieren feest in Haven
http://www.webregio.nl/almere/regionaalnieuws/artikel/172013/sikhs+vieren+feest+in+haven+almere.aspx
22 april 2009
ALMERE - De Nederlandse Sikhs kwamen zondag in Almere bij elkaar om feest te vieren. Zij droegen oranje kledij en oranje tulbanden, vanwege de oranje vlag van het Sikh-geloof. In een grote optocht trokken de Sikhs door de straten van Almere Haven. De processie, die startte en eindigde bij het Sikh gebedshuis aan de Brongouw, stond in het teken van feest, wederzijds begrip, liefde en vrede in de wereld.
Naast de Internationale Dag van de Tulband, die dit jaar op 13 april viel, vierden de Sikhs Vaisaikhi. Het is 310 jaar geleden dat de tiende en laatst levende Guru Gobind Singh Ji op de dag van Vaisakhi, een Sikh festival ter aanduiding van het oogstseizoen, een nieuwe vrijwillige orde van Sikhs oprichtte. De Khalsa broederschap zijn Sikhs die een doopceremonie hebben ondergaan. Zij volgen een gedragscode en dragen vijf onderscheidende symbolen van het broederschap.
Het meest opvallende symbool is het ongeknipte haar, bedekt met een tulband. "Vaisakhi wordt jaarlijks gevierd met een processie. Het is een feest voor iedereen. Het is een periode om Gods liefde en vertrouwen in ons te herinneren", aldus een woordvoerder van de Dutch Sikh Council.
http://www.webregio.nl/almere/regionaalnieuws/artikel/172013/sikhs+vieren+feest+in+haven+almere.aspx
22 april 2009
ALMERE - De Nederlandse Sikhs kwamen zondag in Almere bij elkaar om feest te vieren. Zij droegen oranje kledij en oranje tulbanden, vanwege de oranje vlag van het Sikh-geloof. In een grote optocht trokken de Sikhs door de straten van Almere Haven. De processie, die startte en eindigde bij het Sikh gebedshuis aan de Brongouw, stond in het teken van feest, wederzijds begrip, liefde en vrede in de wereld.
Naast de Internationale Dag van de Tulband, die dit jaar op 13 april viel, vierden de Sikhs Vaisaikhi. Het is 310 jaar geleden dat de tiende en laatst levende Guru Gobind Singh Ji op de dag van Vaisakhi, een Sikh festival ter aanduiding van het oogstseizoen, een nieuwe vrijwillige orde van Sikhs oprichtte. De Khalsa broederschap zijn Sikhs die een doopceremonie hebben ondergaan. Zij volgen een gedragscode en dragen vijf onderscheidende symbolen van het broederschap.
Het meest opvallende symbool is het ongeknipte haar, bedekt met een tulband. "Vaisakhi wordt jaarlijks gevierd met een processie. Het is een feest voor iedereen. Het is een periode om Gods liefde en vertrouwen in ons te herinneren", aldus een woordvoerder van de Dutch Sikh Council.
maandag 27 april 2009
Sikhs vieren feest in Haven
Sikhs vieren feest in Haven
22 april 2009
http://www.webregio.nl/almere/regionaalnieuws/artikel/172013/sikhs+vieren+feest+in+haven+almere.aspx
ALMERE - De Nederlandse Sikhs kwamen zondag in Almere bij elkaar om feest te vieren. Zij droegen oranje kledij en oranje tulbanden, vanwege de oranje vlag van het Sikh-geloof. In een grote optocht trokken de Sikhs door de straten van Almere Haven. De processie, die startte en eindigde bij het Sikh gebedshuis aan de Brongouw, stond in het teken van feest, wederzijds begrip, liefde en vrede in de wereld.
Naast de Internationale Dag van de Tulband, die dit jaar op 13 april viel, vierden de Sikhs Vaisaikhi. Het is 310 jaar geleden dat de tiende en laatst levende Guru Gobind Singh Ji op de dag van Vaisakhi, een Sikh festival ter aanduiding van het oogstseizoen, een nieuwe vrijwillige orde van Sikhs oprichtte. De Khalsa broederschap zijn Sikhs die een doopceremonie hebben ondergaan. Zij volgen een gedragscode en dragen vijf onderscheidende symbolen van het broederschap.
Het meest opvallende symbool is het ongeknipte haar, bedekt met een tulband. "Vaisakhi wordt jaarlijks gevierd met een processie. Het is een feest voor iedereen. Het is een periode om Gods liefde en vertrouwen in ons te herinneren", aldus een woordvoerder van de Dutch Sikh Council.
vrijdag 10 april 2009
Processie voor wederzijds begrip door de straten van Haven
Processie voor wederzijds begrip door de straten van Haven
- http://www.almerevandaag.nl/nieuws/almere/article4577716.ece/Processie_voor_wederzijds_begrip_door_de_straten_van_Haven
- Gepubliceerd op 10 april 2009, 11:57
- Laatst bijgewerkt op 10 april 2009, 11:58
almere/Tamar de Vries -
In Nederland wonende sikhs houden zondag 19 april voor de derde maal hun processie door Haven. De optocht staat in het teken van feest, wederzijds begrip en vrede. Tevens grijpen de gelovigen het feest aan om informatie te verstrekken over hun religie.
Zo wordt er ook aandacht gevraagd voor de 'internationale dag van de tulband', die dit jaar op tweede paasdag valt. Tijdens de processie zijn de sikhs gekleed in hun traditionele oranje kledij, compleet met oranje tulbanden.
Tijdens hun festiviteit herdenken de sikhs dat 310 jaar geleden in Punjab in India voor het eerst de khalsa werd geopenbaard. De khalsa is een collectief van sikhs die tulband en ongeknipte haren dragen om te laten zien dat zij hun geloof praktiseren. In de processie wordt ook een exemplaar van de helige schrift meegedragen.
De processie of nagar kirtan vindt plaats ter gelegenheid van het oogstseizoen, vaisakhi. In de tijd dat het sikhgeloof ontstond werden de eerste vijf uitverkorenen tijdens dit feest gedoopt en ingewijd.
G Singh van de sikhgemeenschap in Almere vertelt dat Nederland in totaal elfduizend sikhs telt. ,,In Almere wonen honderdvijftig
sikhfamilies. Sinds we een eigen gurudwara (tempel) in Haven hebben, vieren we onze eigen vaisakhi met processie hier. Voor die tijd vierden we het in de Amsterdamse tempel'', aldus Singh
Iedereen is welkom om een kijkje te nemen bij de processie, die start bij de tempel aan de Brongouw 57. De processie vertrekt bij de tempel en loopt via de Oldewierde, Strandweg, Sluis, Stadswerf, Markenlaan en De Paal terug naar de tempel. Aanvang 11.00 uur.
zondag 29 maart 2009
Brandbom in Sikh-tempel
Brandbom in Sikh-tempel
Geplaatst door Theo Borgermans op zaterdag 28 maart 2009 om 20:10u
http://www.rorate.com/nws.php?id=53602
BORGLOON (RKnieuws.net) - Onbekenden hebben een brandbom gegooid in de gebedstempel van de Sihk-gemeenschap in Hoepertingen (Borgloon). Het projectiel ging door de dubbele beglazing van de inkomdeur en kwam in de hal terecht.
De brandversneller veroorzaakte een hevige brand en een enorme rookontwikkeling. Er vielen geen gewonden.
Over het motief en de daders is er nog geen duidelijkheid. (tb)
zaterdag 28 maart 2009
Molotovcocktail gegooid naar sikhtempel in Hoepertingen
Molotovcocktail gegooid naar sikhtempel in Hoepertingen
http://www.demorgen.be/dm/nl/989/Binnenland/article/detail/798731/2009/03/27/Molotovcocktail-gegooid-naar-sikhtempel-in-Hoepertingen.dhtml Onbekenden hebben in de nacht van donderdag op vrijdag een aanslag met een molotovcocktail gepleegd op de sikhtempel in het Limburgse Hoepertingen (een deelgemeente van Borgloon). Ze gooiden een fles met een brandversneller door de voordeur. Er vielen geen gewonden, maar de schade is groot. De lokale politie onderzoekt de aanslag.
Elk spoor ontbreekt
De priester die in de tempel blijft slapen, hoorde rond middernacht een klap, maar besteedde er verder geen aandacht aan. Zo'n twee uur later merkte hij dat er rook in het gebouw hing. Hij ging op onderzoek uit en ontdekte zo dat er een molotovcocktail door de deur was gegooid.
Van enig motief of daders ontbreekt voorlopig elk spoor. Het gerechtelijk lab van de federale politie verrichtte een sporenonderzoek. Het parket van Tongeren werd ingelicht.
Het Guru Ramdas Sikh Study and Cultural Centrum is de progressieve vleugel van de sikhgemeenschap en vond onderdak in een vroegere feestzaal in de Smisstraat. De feestzaal werd omgevormd tot gebedstempel. (belga/mvdb)
Elk spoor ontbreekt
De priester die in de tempel blijft slapen, hoorde rond middernacht een klap, maar besteedde er verder geen aandacht aan. Zo'n twee uur later merkte hij dat er rook in het gebouw hing. Hij ging op onderzoek uit en ontdekte zo dat er een molotovcocktail door de deur was gegooid.
Van enig motief of daders ontbreekt voorlopig elk spoor. Het gerechtelijk lab van de federale politie verrichtte een sporenonderzoek. Het parket van Tongeren werd ingelicht.
Het Guru Ramdas Sikh Study and Cultural Centrum is de progressieve vleugel van de sikhgemeenschap en vond onderdak in een vroegere feestzaal in de Smisstraat. De feestzaal werd omgevormd tot gebedstempel. (belga/mvdb)
27/03/09 17u18
vrijdag 6 maart 2009
Drie Indiërs veroordeeld voor dragen van kirpan dolk
Drie Indiërs veroordeeld voor dragen van kirpan dolk
De Hasseltse rechtbank heeft drie Indiërs veroordeeld tot geldboetes en celstraffen met uitstel omdat ze een kirpan dolk droegen. De rechtbank oordeelde dat de drie geen wettige reden hadden om de dolk te dragen.
In België wordt de kirpan beschouwd als een blank wapen, dat vrij verkrijgbaar is, maar voor het dragen ervan moet de persoon een wettige reden kunnen aantonen. Maar volgens de Sikhgemeenschap heeft de kirpan een symbolische betekenis. Het dragen van zo'n dolk is een van de vijf religieuze vereisten voor een sikh. (belga/bdr)
In België wordt de kirpan beschouwd als een blank wapen, dat vrij verkrijgbaar is, maar voor het dragen ervan moet de persoon een wettige reden kunnen aantonen. Maar volgens de Sikhgemeenschap heeft de kirpan een symbolische betekenis. Het dragen van zo'n dolk is een van de vijf religieuze vereisten voor een sikh. (belga/bdr)
04/03/09 16u36
donderdag 5 maart 2009
Meeste Britten willen godsdienst in openbare leven
Meeste Britten willen godsdienst in openbare leven
Geplaatst door Theo Borgermans op woensdag 4 maart 2009 om 13:35u (Bron: Kathnet / Idea)
http://www.rorate.com/nws.php?id=52968LONDEN (RKnieuws.net) - De meeste Britten willen dat godsdienst en religieuze waarden een belangrijke rol spelen in het openbare leven. Dat blijkt uit een opiniepeiling in opdracht van de BBC.
63 procent van de ondervraagden is van mening dat de wetgeving zich moet laten inspireren door de traditionele religieuze waarden. Zelfs moslims, hindoes en sikhs stellen dat zij liever leven in een land dat geinspireerd is door christelijke waarden dan in een pure seculiere cultuur. (tb)
dinsdag 3 maart 2009
Historic Kirpan Bill Introduced in California
California Lawmaker Works with Coalition to Propose Law Mandating Kirpan Education | |||||||||||||||||||||||
|
Sacramento, CA (February 26, 2009) - A proposed law to mandate kirpan education for California's peace law enforcement officers was introduced by Assembly Member Warren Furutani (D-Long Beach) in the California State Legislature this week. Since November 2008, the Sikh Coalition has been working alongside state lawmakers and law enforcement representatives to draft this legislation. Were it to pass, this would be the first law pertaining specifically to the Sikh kirpan anywhere in the United States.
A Kirpan Education Bill The proposed law would require training about the kirpan for every law enforcement officer who has the ability to make an arrest in California. The bill states explicitly, "It is the Legislature's goal to promote education and awareness of the carrying of the kirpan by Sikhs in California." The training would advise officers about "how to recognize and interact with persons carrying a kirpan."A History of Needless Arrests The legislation arose out of the increasing number of Sikhs being arrested for carrying their kirpans. Because Sikhs carry kirpans required by the Rehat Maryada (Sikh Code of Conduct), they can be arrested and charged with violating state or local concealed weapons laws. Such arrests violate Sikhs' rights and are a waste of taxpayers' money. In the past seven years, the Sikh Coalition has successfully resolved over 20 criminal cases involving the carrying of a kirpan. Each time, prosecutors have either agreed not to bring charges or a judge has dismissed the case because they recognized the religious significance of the kirpan. "The Sikh community, who are a vibrant, peaceful, and law abiding part of our state, should not live in fear of arrest by law enforcement for carrying the kirpan, which is an integral part of their religious faith," said Assembly Member Furutani. "I am pleased to be working with the Sikh Coalition and the law enforcement community to develop a meaningful piece of legislation." The Sikh Coalition would like to thank Assembly Member Furutani for his leadership in introducing this legislation, and for his commitment to California's Sikhs. The Sikh Coalition would also like to thank Nitasha Kaur Sawhney, the Coalition's local partner in California, for bringing this issue to the Assembly Member's attention. Nitasha has played a central role in the introduction of this historic bill. Over the coming months, the Coalition will work with California's Sikh community to ensure their local members of the State Assembly support this bill. If you live in California and would like information on how you can persuade your local legislators to support this bill, please contact us at legislative@sikhcoalition.org. The Sikh Coalition urges all Sikhs to practice their faith fearlessly. If someone tells you to remove your articles of faith, please report the incident.
| |||||||||||||||||||||||
woensdag 7 januari 2009
Pluriform uniform?
Pluriform uniform?
Als de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties door een nieuwe landelijke kledingregeling wil afdwingen dat het uiterlijk en de kleding van politieambtenaren in diensttijd geen enkel spoor vertonen van hun levensstijl of levensbeschouwelijke overtuigingen, dan zal ze de noodzakelijkheid van de door haar nagestreefde 'representatieve en neutrale uitstraling' met goede argumenten moeten onderbouwen. Kan ze dat niet, dan zal de nieuwe kledingregeling in strijd worden geacht met de Algemene wet gelijke behandeling. In dat geval moet namelijk het zwaarst wegen dat de werkgever door het opleggen van de beoogde 'life style-neutraliteit' een indirect onderscheid invoert tussen werknemers MET en ZONDER godsdienstige overtuigingen en daardoor wellicht een bijdrage levert aan de (grond)wettelijk verboden uitsluiting van groepen burgers aan het arbeidsproces.
Dat is kort samengevat het advies dat de Commissie Gelijke Behandeling eind november aan minister Ter Horst heeft uitgebracht onder de titel 'Pluriform Uniform?'. De NPB onderschrijft het CGB-advies en heeft het onderwerp op de agenda laten zetten van het maandelijks overleg tussen de minister en de vier landelijke politiebonden. Ook volgens de NPB is het de vraag of de beoogde beleidswijziging wel echt noodzakelijk is en zou eerst nog eens zorgvuldig moeten worden nagedacht over wat anno 2007/2008 precies moet worden verstaan onder de 'representativiteit en neutraliteit' van de politie en over eigentijdse manieren om daar inkleuring te geven.
Huidige ministeriële regeling
Krachtens artikel 49 van de Politiewet bepaalt de minister van BZK de kledingvoorschriften voor de politiesector. De geldende 'Kledingregeling voor de politie' dateert van 25 maart 1994. De regels daarin hebben uitsluitend betrekking op het uniform van de politieambtenaar; er staat niets in over de manier waarop het uniform wordt gedragen en dus ook niets over mogelijke combinaties met uitingen van levensstijl en/of godsdienstige of politieke overtuigingen. Wel wordt een limitatieve opsomming gegeven van de kledingstukken die geacht worden tot het uniform te behoren.
In artikel 3 van de regeling is bepaald dat de korpsbeheerder in een reglement aangeeft op welke wijze het uniform wordt gedragen. Dat heeft ertoe geleid dat per korps uiteenlopende voorschriften worden gehanteerd. In het ene korps is bijvoorbeeld een rij oorbellen in het oor of een kapsel met een extreme kleur toegestaan, terwijl dat in een ander korps is verboden. In de politieregio Flevoland werkte in 1999 in de executieve dienst een agente die haar uniform combineerde met een hoofddoek, wat in de regio Rotterdam-Rijnmond bijvoorbeeld niet is toegestaan.
'Life style-neutraal'
Op 28 maart 2006 heeft de Raad van Hoofdcommissarissen (RvHC) de minister van BZK een adviesnotitie gestuurd waarin wordt aangedrongen op een herziening van de kledingregeling om de 'wildgroei' en onduidelijkheden op het gebied van uiterlijke verschijningsvormen een halt toe te roepen. Uitgangspunt van de nieuwe voorschriften zou 'life style-neutraliteit' moeten zijn. In zijn advies onderschrijft de RvHC de opvatting 'dat bepaalde uiterlijke versieringen een mogelijk negatief effect zullen hebben op het gezag en de aanspreekbaarheid van de politieambtenaren. Het dragen van piercings of tatoeages zal wellicht afbreuk doen aan de nagestreefde benaderbaarheid van een agent voor IEDERE burger.'
In het kader van de voorgestelde herziening van de kledingregeling heeft de huidige minister van BZK, Guusje ter Horst, op 24 mei 2007 advies gevraagd aan de Commissie Gelijke Behandeling. Ze wilde graag weten of het vastleggen van de door de RvHC nagestreefde eis van 'life style-neutraliteit' in de kledingregeling voor de politie verenigbaar was met de normen van de Algemene wet gelijke behandeling. Concreet: zou de minister van BZK door het invoeren van dat uitgangspunt wel of niet een wettelijk verboden onderscheid naar godsdienst in het leven roepen?
Indirect onderscheid
Om te beginnen stelt de CGB vast dat het hanteren van het criterium 'life style-neutraliteit' een indirect onderscheid naar godsdienst oplevert. Het beginsel verwijst weliswaar niet rechtstreeks naar het al dan niet aanhangen van een godsdienst, maar het hanteren ervan leidt wel degelijk tot 'een onevenredig nadeel' voor politieambtenaren die een bepaalde godsdienst aanhangen en de verplichting voelen daaraan via kleding uiting te geven. Dit nadeel geldt immers niet voor hun collega's die geen godsdienst aanhangen OF een godsdienst waarvan de uitingsvormen niet strijdig zijn met het principe van 'life style-neutraliteit' – zoals een kruisje, dat onder de kleding gedragen kan worden.
Criteria
Het maken van indirect onderscheid is volgens de Algemene wet gelijke behandeling niet per definitie verboden: onder bepaalde omstandigheden kan het gerechtvaardigd zijn. De CGB hanteert daarbij drie criteria.
1. Het onderscheid moet een of meerdere legitieme (voldoende zwaarwegende) doelen dienen of beantwoorden aan een werkelijke behoefte en geen discriminerend oogmerk hebben.
2. Het middel moet passend zijn: het moet geschikt zijn om de gestelde doelen te bereiken.
3. Het middel moet noodzakelijk zijn: de gestelde doelen kunnen niet worden bereikt met een ander middel dat niet tot onderscheid leidt.
Pas als aan al deze voorwaarden is voldaan, levert een indirect onderscheid geen strijd op met de Algemene wet gelijke behandeling.
In zijn advies oordeelt de CGB dat een herziening van de kledingregeling voor de politie op zich legitieme doelen dient, met name de functionaliteit van het politieambt en een neutrale en representatieve uitstraling – wat daar dan ook onder mag worden verstaan. Ook stelt de Commissie dat met deze doelen voor ogen het introduceren van een beleid dat gebaseerd is op 'life style-neutraliteit' een passend middel genoemd kan worden.
Noodzakelijkheid
Er begint pas iets te knellen bij het derde criterium: is het voor het realiseren van een representatieve en neutrale politie echt NOODZAKELIJK om een kledingreglement in te voeren dat politieambtenaren niet toestaat via hun kleding of anderszins uiting te geven aan een godsdienstige overtuiging? De CGB concludeert dat de minister van BZK de noodzaak van zo'n 'strikt reglement' met goede argumenten zal moeten kunnen onderbouwen. Zo niet, dan zal het criterium 'life style-neutraliteit' in strijd worden geacht met de normen in de Algemene wet gelijke behandeling.
Dit laatste overwegende roept de CGB de minister op om ook goed na te denken over alternatieve manieren om invulling te geven aan de doelen 'representativiteit' en 'neutraliteit' – en wat men daar nu precies onder verstaat of wenst te verstaan. In dit verband roept de Commissie in herinnering dat in diverse buitenlandse politiekorpsen aparte kledingstukken zijn ontworpen in de kleuren van het politie-uniform, waarmee tegemoet is gekomen aan de kledingsbehoefte van politieambtenaren met een bepaalde religieuze achtergrond.
Tweede Kamer: duidelijke geloofsuitingen ongewenst
Amper had het advies van de Commissie Gelijke Behandeling het levenslicht gezien of een meerderheid van de Tweede Kamer nam alvast een voorschot op de reactie van minister Ter Horst.
Tijdens een debat met de bewindsvrouw op woensdag 28 november lieten de fracties van PVV, CDA, VVD en ChristenUnie weten dat ze onder geen beding zouden instemmen met het dragen van hoofddoekjes of tulbanden door politieambtenaren. De kwestie werd aangesneden door PVV-Kamerlid Hero Brinkman, die verklaarde dat 'een politievrouw met een hoofddoekje om geen schijn van kans maakt als ze moet optreden tegen Marokkaanse relschoppers'. De PVV is sowieso gekant tegen het dragen van hoofddoekjes omdat die 'discriminerend' zijn en de 'integratie niet bevorderen'.
De fracties van CDA, VVD en ChristenUnie hebben ook bezwaar tegen geloofsuitingen door politieagenten. Het CDA vindt duidelijke geloofsuitingen niet passen bij het politieambt. De ChristenUnie is van mening dat het dragen van hoofddoekjes of andere religieuze symbolen door politiewerknemers het onafhankelijke karakter van de overheid kan schaden. Regeringscoalitiepartij PvdA heeft nog geen standpunt over de kwestie ingenomen.
De bal ligt nu dus bij minister Ter Horst. Zoals gezegd heeft de NPB het onderwerp op de agenda laten zetten van het maandelijks overleg tussen de minister van BZK en de politiebonden. We zullen onze invloed aanwenden om te voorkomen dat een onnodig strikte kledingregeling wordt ingevoerd zonder dat de beschikbare alternatieven voldoende zijn bestudeerd en/of uitgeprobeerd.
---------------------
ZO KAN HET OOK!
ENGELAND
In Engeland staat de London Metropolitan Police Force (die 20 procent van de politiemacht in Engeland omvat) sinds 1970 toe dat politieambtenaren die het sikh-geloof aanhangen een tulband dragen. In 2001 werd een nieuw diversiteitsbeleid geïntroduceerd; als onderdeel daarvan werd het moslimvrouwen bij de politie mogelijk gemaakt te kiezen uit vier soorten officiële politiehoofddoeken die passen bij het zwart-wit-geblokte politie-uniform. Het doel van het nieuwe beleid is een zo inclusief mogelijk personeelsbestand, door het tegengaan van discriminatie.
ZWEDEN
In het kledingreglement van de Zweedse politie is officieus de weg vrijgemaakt voor godsdienstige uitingen. Het versoepelde beleid is gebaseerd op de gedachte dat het politiekorps geen (groepen) burgers wil buitensluiten als potentieel werknemer. In het beleidsplan voor gelijke behandeling op grond van godsdienst en etniciteit wordt gesteld dat de politie 'positief aankijkt' tegen medewerkers die een godsdienstige hoofdbedekking willen dragen. Dat wordt toegestaan mits geen veiligheidseisen in het gedrang komen en het kledingstuk qua kleur en uitvoering bij de rest van het uniform past. De verantwoordelijkheid voor het toestaan van een speciaal kledingstuk blijft liggen bij leidinggevenden.
VERENIGDE STATEN
Bij de New York Police Department bestaat sinds 2004 officieus de mogelijkheid voor sikhs om een tulband en baard te dragen bij het politie-uniform. Twee politieambtenaren zijn in het gelijk gesteld door respectievelijk de New York Human Rights Commission en een federale rechter. Doordat de NYPD tegen geen van beide uitspraken hoger beroep heeft aangetekend, is het kledingbeleid feitelijk opengesteld voor het dragen van een tulband en een baard als uiting van het sikh-geloof. Tevens is met de uitspraken mogelijk een precedent geschapen vaoor het toestaan van andere religieuze uitingen bij het politie-uniform.
Dat is kort samengevat het advies dat de Commissie Gelijke Behandeling eind november aan minister Ter Horst heeft uitgebracht onder de titel 'Pluriform Uniform?'. De NPB onderschrijft het CGB-advies en heeft het onderwerp op de agenda laten zetten van het maandelijks overleg tussen de minister en de vier landelijke politiebonden. Ook volgens de NPB is het de vraag of de beoogde beleidswijziging wel echt noodzakelijk is en zou eerst nog eens zorgvuldig moeten worden nagedacht over wat anno 2007/2008 precies moet worden verstaan onder de 'representativiteit en neutraliteit' van de politie en over eigentijdse manieren om daar inkleuring te geven.
Huidige ministeriële regeling
Krachtens artikel 49 van de Politiewet bepaalt de minister van BZK de kledingvoorschriften voor de politiesector. De geldende 'Kledingregeling voor de politie' dateert van 25 maart 1994. De regels daarin hebben uitsluitend betrekking op het uniform van de politieambtenaar; er staat niets in over de manier waarop het uniform wordt gedragen en dus ook niets over mogelijke combinaties met uitingen van levensstijl en/of godsdienstige of politieke overtuigingen. Wel wordt een limitatieve opsomming gegeven van de kledingstukken die geacht worden tot het uniform te behoren.
In artikel 3 van de regeling is bepaald dat de korpsbeheerder in een reglement aangeeft op welke wijze het uniform wordt gedragen. Dat heeft ertoe geleid dat per korps uiteenlopende voorschriften worden gehanteerd. In het ene korps is bijvoorbeeld een rij oorbellen in het oor of een kapsel met een extreme kleur toegestaan, terwijl dat in een ander korps is verboden. In de politieregio Flevoland werkte in 1999 in de executieve dienst een agente die haar uniform combineerde met een hoofddoek, wat in de regio Rotterdam-Rijnmond bijvoorbeeld niet is toegestaan.
'Life style-neutraal'
Op 28 maart 2006 heeft de Raad van Hoofdcommissarissen (RvHC) de minister van BZK een adviesnotitie gestuurd waarin wordt aangedrongen op een herziening van de kledingregeling om de 'wildgroei' en onduidelijkheden op het gebied van uiterlijke verschijningsvormen een halt toe te roepen. Uitgangspunt van de nieuwe voorschriften zou 'life style-neutraliteit' moeten zijn. In zijn advies onderschrijft de RvHC de opvatting 'dat bepaalde uiterlijke versieringen een mogelijk negatief effect zullen hebben op het gezag en de aanspreekbaarheid van de politieambtenaren. Het dragen van piercings of tatoeages zal wellicht afbreuk doen aan de nagestreefde benaderbaarheid van een agent voor IEDERE burger.'
In het kader van de voorgestelde herziening van de kledingregeling heeft de huidige minister van BZK, Guusje ter Horst, op 24 mei 2007 advies gevraagd aan de Commissie Gelijke Behandeling. Ze wilde graag weten of het vastleggen van de door de RvHC nagestreefde eis van 'life style-neutraliteit' in de kledingregeling voor de politie verenigbaar was met de normen van de Algemene wet gelijke behandeling. Concreet: zou de minister van BZK door het invoeren van dat uitgangspunt wel of niet een wettelijk verboden onderscheid naar godsdienst in het leven roepen?
Indirect onderscheid
Om te beginnen stelt de CGB vast dat het hanteren van het criterium 'life style-neutraliteit' een indirect onderscheid naar godsdienst oplevert. Het beginsel verwijst weliswaar niet rechtstreeks naar het al dan niet aanhangen van een godsdienst, maar het hanteren ervan leidt wel degelijk tot 'een onevenredig nadeel' voor politieambtenaren die een bepaalde godsdienst aanhangen en de verplichting voelen daaraan via kleding uiting te geven. Dit nadeel geldt immers niet voor hun collega's die geen godsdienst aanhangen OF een godsdienst waarvan de uitingsvormen niet strijdig zijn met het principe van 'life style-neutraliteit' – zoals een kruisje, dat onder de kleding gedragen kan worden.
Criteria
Het maken van indirect onderscheid is volgens de Algemene wet gelijke behandeling niet per definitie verboden: onder bepaalde omstandigheden kan het gerechtvaardigd zijn. De CGB hanteert daarbij drie criteria.
1. Het onderscheid moet een of meerdere legitieme (voldoende zwaarwegende) doelen dienen of beantwoorden aan een werkelijke behoefte en geen discriminerend oogmerk hebben.
2. Het middel moet passend zijn: het moet geschikt zijn om de gestelde doelen te bereiken.
3. Het middel moet noodzakelijk zijn: de gestelde doelen kunnen niet worden bereikt met een ander middel dat niet tot onderscheid leidt.
Pas als aan al deze voorwaarden is voldaan, levert een indirect onderscheid geen strijd op met de Algemene wet gelijke behandeling.
In zijn advies oordeelt de CGB dat een herziening van de kledingregeling voor de politie op zich legitieme doelen dient, met name de functionaliteit van het politieambt en een neutrale en representatieve uitstraling – wat daar dan ook onder mag worden verstaan. Ook stelt de Commissie dat met deze doelen voor ogen het introduceren van een beleid dat gebaseerd is op 'life style-neutraliteit' een passend middel genoemd kan worden.
Noodzakelijkheid
Er begint pas iets te knellen bij het derde criterium: is het voor het realiseren van een representatieve en neutrale politie echt NOODZAKELIJK om een kledingreglement in te voeren dat politieambtenaren niet toestaat via hun kleding of anderszins uiting te geven aan een godsdienstige overtuiging? De CGB concludeert dat de minister van BZK de noodzaak van zo'n 'strikt reglement' met goede argumenten zal moeten kunnen onderbouwen. Zo niet, dan zal het criterium 'life style-neutraliteit' in strijd worden geacht met de normen in de Algemene wet gelijke behandeling.
Dit laatste overwegende roept de CGB de minister op om ook goed na te denken over alternatieve manieren om invulling te geven aan de doelen 'representativiteit' en 'neutraliteit' – en wat men daar nu precies onder verstaat of wenst te verstaan. In dit verband roept de Commissie in herinnering dat in diverse buitenlandse politiekorpsen aparte kledingstukken zijn ontworpen in de kleuren van het politie-uniform, waarmee tegemoet is gekomen aan de kledingsbehoefte van politieambtenaren met een bepaalde religieuze achtergrond.
Tweede Kamer: duidelijke geloofsuitingen ongewenst
Amper had het advies van de Commissie Gelijke Behandeling het levenslicht gezien of een meerderheid van de Tweede Kamer nam alvast een voorschot op de reactie van minister Ter Horst.
Tijdens een debat met de bewindsvrouw op woensdag 28 november lieten de fracties van PVV, CDA, VVD en ChristenUnie weten dat ze onder geen beding zouden instemmen met het dragen van hoofddoekjes of tulbanden door politieambtenaren. De kwestie werd aangesneden door PVV-Kamerlid Hero Brinkman, die verklaarde dat 'een politievrouw met een hoofddoekje om geen schijn van kans maakt als ze moet optreden tegen Marokkaanse relschoppers'. De PVV is sowieso gekant tegen het dragen van hoofddoekjes omdat die 'discriminerend' zijn en de 'integratie niet bevorderen'.
De fracties van CDA, VVD en ChristenUnie hebben ook bezwaar tegen geloofsuitingen door politieagenten. Het CDA vindt duidelijke geloofsuitingen niet passen bij het politieambt. De ChristenUnie is van mening dat het dragen van hoofddoekjes of andere religieuze symbolen door politiewerknemers het onafhankelijke karakter van de overheid kan schaden. Regeringscoalitiepartij PvdA heeft nog geen standpunt over de kwestie ingenomen.
De bal ligt nu dus bij minister Ter Horst. Zoals gezegd heeft de NPB het onderwerp op de agenda laten zetten van het maandelijks overleg tussen de minister van BZK en de politiebonden. We zullen onze invloed aanwenden om te voorkomen dat een onnodig strikte kledingregeling wordt ingevoerd zonder dat de beschikbare alternatieven voldoende zijn bestudeerd en/of uitgeprobeerd.
---------------------
ZO KAN HET OOK!
ENGELAND
In Engeland staat de London Metropolitan Police Force (die 20 procent van de politiemacht in Engeland omvat) sinds 1970 toe dat politieambtenaren die het sikh-geloof aanhangen een tulband dragen. In 2001 werd een nieuw diversiteitsbeleid geïntroduceerd; als onderdeel daarvan werd het moslimvrouwen bij de politie mogelijk gemaakt te kiezen uit vier soorten officiële politiehoofddoeken die passen bij het zwart-wit-geblokte politie-uniform. Het doel van het nieuwe beleid is een zo inclusief mogelijk personeelsbestand, door het tegengaan van discriminatie.
ZWEDEN
In het kledingreglement van de Zweedse politie is officieus de weg vrijgemaakt voor godsdienstige uitingen. Het versoepelde beleid is gebaseerd op de gedachte dat het politiekorps geen (groepen) burgers wil buitensluiten als potentieel werknemer. In het beleidsplan voor gelijke behandeling op grond van godsdienst en etniciteit wordt gesteld dat de politie 'positief aankijkt' tegen medewerkers die een godsdienstige hoofdbedekking willen dragen. Dat wordt toegestaan mits geen veiligheidseisen in het gedrang komen en het kledingstuk qua kleur en uitvoering bij de rest van het uniform past. De verantwoordelijkheid voor het toestaan van een speciaal kledingstuk blijft liggen bij leidinggevenden.
VERENIGDE STATEN
Bij de New York Police Department bestaat sinds 2004 officieus de mogelijkheid voor sikhs om een tulband en baard te dragen bij het politie-uniform. Twee politieambtenaren zijn in het gelijk gesteld door respectievelijk de New York Human Rights Commission en een federale rechter. Doordat de NYPD tegen geen van beide uitspraken hoger beroep heeft aangetekend, is het kledingbeleid feitelijk opengesteld voor het dragen van een tulband en een baard als uiting van het sikh-geloof. Tevens is met de uitspraken mogelijk een precedent geschapen vaoor het toestaan van andere religieuze uitingen bij het politie-uniform.
Abonneren op:
Posts (Atom)